От автора: я не предполагал, что мне придется выпустить 2-е издание настоящей брошюры: написана она была для заграничных товарищей и лишь в небольшом количестве выпущена на русском языке. Однако, ряд требований на брошюру со стороны русских товарищей побуждает меня выпустить ее 2-м изданием. Загруженность работой не дала мне возможности основательно пересмотреть всю брошюру заново. Поэтому я ограничился лишь несущественными изменениями: выброшены все приложения (которые для русских товарищей интереса не представляют), дополнен параграф о милиционной системе (в связи с постановлениями X съезда Р. К. П.), сделаны также небольшие дополнения по вопросу о партийной организации в Красной армии.