Сборник включает в себя деятельность первых краевых органов Советской (власти на Дальнем Востоке: Дальневосточного краевого комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и самоуправлений (декабрь 1917 — апрель 1918 г.) и Дальневосточного совета народных комиссаров (май—сентябрь 1918 г.).

Кроме протоколов, приказов, распоряжений и других официальных документов краевого комитета — Дальсовнаркома и его краевых комиссариатов, сводок бюро печати в сборник включены материалы съездов Советов, а также воспоминания бывшего члена Дальсовнаркома П. Ф. Федорца и работника бюро печати Дальсовнаркома А. Н. Геласимовой. Они рассказывают о пребывании Дальсовнаркома в Амурской области, — о том периоде, который в официальных документах и в печати не отражен.