Сборник состоит из 334 декретов, постановлений, положений и предписаний ВЦИК, его Президиума, СНК и СТО РСФСР, направленных на проведение в жизнь решений X съезда РКП(б) о переходе в стране к новой экономической политике, введении продналога, дальнейшей разработке и проведении плана электрификации России, восстановлении промышленности, проведении весенней посевной кампании, на решение транспортных, топливных и продовольственных проблем. В сборнике впервые печатается 156 документов. В томе показана правотворческая деятельность В. И. Ленина: вместе с оригиналами законов публикуются написанные им проекты, его подготовительные материалы, замечания и пометки на документах. В томе два приложения — краткие изложения постановлений о назначениях и увольнениях и об ассигнованиях, имеется предметно-географический указатель.