Документ эпохи, посвященный не только обустройству казаков в эмиграции и работе Донского правительства, но и содержащий интереснейшие приложения, описывающие непростые взаимоотношения казачества с Врангелем и Русским Советом (более подробно и детально об этом можно прочитать в книге Г. Н. Раковского «Конец белых. От Днепра до Босфора»)

Из текста: правительству бросают много различных упреков. Слева кричат: зачем не порвали с ген. Врангелем? Справа упрекают: зачем порвали? Почему не помогли своим беженцам в том или ином случае? Почему не готовитесь к будущему? А если такая подготовка делается, она вызывает упрек: зачем непроизводительно тратите деньги? Правительство не может руководствоваться такими противоречивыми указаниями, хотя они исходят зачастую из кругов, привыкших свое мнение считать обязательным. Правительство не искало ничего для себя лично. Оно было искренно одушевлено чистым желанием помочь своему народу и подготовить ему лучшее будущее. Большое и прочное здание возводится не сразу: медленно кирпич за ​кирпичом​ растет оно, и главная забота строителей—подвести под него надежный фундамент: иначе вся работа пропадет напрасно, так как здание рухнет. Таким фундаментом Правительство считало тесный казачий союз. В разбушевавшейся, но уже утомленной народной стихии он может послужить оплотом прочного порядка. Правительство не переоценивает своих сил и не считает себя непогрешимым. Но оно не склонно также, по самому масштабу своему эвакуированного правительства никем не признанного государственного образования, принимать на себя ответственность за мировые катастрофы и мировую политику. Оно считает, однако, что силы должны учитываться правильно, и голос народа, принесшего громадные жертвы, должен быть слышен. Правительство приложило все старания к этому, и надеется, что объединенные усилия руководителей казачества не пропадут напрасно, если только их труды не будут разрушены преступной демагогией, исходящей из среды самого же казачества.