Широкому развитию научно-исследовательской работы по истории советского строительства в значительной мере препятствует полное отсутствие систематических сборников соответствующих документов и материалов. Чтобы хоть отчасти устранить это препятствие Историческая комиссия Института советского строительства приступила к систематизации документов и материалов по истории организации и .строительства советов, предусматривая материалы как центральных, так и местных советов вплоть до низовых. Несмотря на неблагоприятные условия работы, в частности на многочисленность и разбросанность хранилищ и источников. Комиссии удалось, в качестве почина, подготовить коллективный труд, охватывающий наиболее значительные документы по вышеуказанному вопросу за период от даты Февральской революции до даты введения новой экономической политики.