Книга о заграничной агентуре Департамента полиции, созданной в 1883 году для слежки и сбора сведений о русской политэмиграции за рубежом, большей частью во Франции и Германии. Агентура располагалась в Париже в помещении русского посольства.

После февральского переворота Агафоновым было получено разрешение от Керенского приступить к разбору материалов в опечатанном помещении, где работал заведующий агентурой Красильников, и составить опись дел. Была создана комиссия с участием Агафонова, во главе которой встал Е. И. Рапп. Разбор материалов занял четыре месяца. Издание содержит первые раскрытые сведения, весьма ценные по своей значимости. По возвращении в Петроград Агафонов не собирался сразу же издавать собранные им документы, поскольку другая комиссия изучала архивы Департамента полиции, и он хотел соединить свои материалы с собранными ими.

После октябрьского переворота работа по изучению архивов Департамента была прервана, сами архивы опечатаны, и автор счел невозможным откладывать издание своей работы далее, опасаясь, что из-за нестабильной политической обстановки материалы могут не сохраниться в изначальном виде. Книга была подготовлена на основе тех материалов, которые удалось собрать и обработать. В книге условно две части: 1. Исторический очерк Заграничной агентуры. 2. Список и краткая характеристика большинства секретных сотрудников, работавших на это учреждение.