Машинописный текст без указания выходных данных. Скорее всего, документ представляет собой доклад, поданный по охранному ведомству.

Из текста: можно безошибочно сказать, что в агитации выражается стремление к свободе мысли и слова, ​простираемое​ до фанатического отрицания самого принципа Государственной власти и с целью провести основанное на этом лжеучении понятие в жизнь непросвещенных масс и осуществить его на деле. Следовательно, в основании лежит идея о свободе и притом — безграничной.